人民網(wǎng)海口7月12日電 （李學山、劉楊）7月11日，海南省新聞辦舉行“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第四十一場）。發(fā)布會上透露，《海南低碳島建設方案》（以下簡稱《方案》）已于日前發(fā)布，提出7大方面重點任務、22項具體措施，推進海南低碳島建設。

《方案》明確，海南低碳島建設聚焦三個時間節(jié)點：2030年前，全省實現(xiàn)碳達峰；2045年前，全面建成低碳島，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%；2060年前，全省實現(xiàn)碳中和。

《方案》提出，搭建低碳島建設的“1＋6”體系架構。構建以電力零碳化、熱力零碳化、終端領域電氣化為特征的新型零碳能源系統(tǒng)，夯實低碳島建設總底盤；建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)碳、城鄉(xiāng)降碳、交通脫碳、生態(tài)固碳、智慧管碳、長效治碳六大體系。采用“先打底-推節(jié)能-產(chǎn)綠能-儲綠能-自循環(huán)-碳吸收-智慧管”的降碳路徑。

《方案》指出，海南將重點推進能源、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、交通、生態(tài)等領域的低碳轉型。在能源領域，轉變能源供給模式，建設新型零碳能源系統(tǒng)，開展建筑分布式光伏建設，合理布局集中式光伏電站，積極發(fā)展海上風電，推動燃煤機組適時退出、應急備用，探索打造以核電余熱供熱為特色的零碳熱力系統(tǒng)；推廣工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)終端領域電能替代，建設高靈活性電力消納系統(tǒng)，推動電力“源網(wǎng)荷儲”一體化建設，促進局部區(qū)域電力電量自平衡；增強電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運行能力，促進能源結構低碳化轉型，優(yōu)化能源安全保障體系。到2045年，海南將全面建成零碳能源供給系統(tǒng)，終端部門（除工業(yè)和跨省交通外）實現(xiàn)100%電氣化。

在產(chǎn)業(yè)降碳方面，以應用帶創(chuàng)新，搭建多層次低碳技術創(chuàng)新與應用平臺，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加快產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型，大力培育以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?？缭绞皆鲩L。促進低碳建設與生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，提升自貿(mào)港經(jīng)濟發(fā)展活力。加強資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)協(xié)同布局，完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，以循環(huán)促降碳。

在城鄉(xiāng)減碳方面，構建宜居型城鄉(xiāng)減碳體系，多層級打造清涼城市，自然調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)環(huán)境溫度。結合鄉(xiāng)村建設行動，推廣“自發(fā)自用、余電互濟、農(nóng)機儲能”的農(nóng)村戶用新型能源系統(tǒng)。逐步降低新建與既有建筑能耗，推動建筑用能方式電氣化轉型，發(fā)展零碳建筑。完善優(yōu)化城鄉(xiāng)污水和生活垃圾的收運、處理處置體系，支撐全省資源利用模式的循環(huán)低碳轉型。

在交通脫碳方面，持續(xù)推動交通能源清潔化與裝備低碳化轉型。優(yōu)化貨物運輸結構，構建綠色出行體系。推進智能充電基礎設施建設，構建交通新型融合基礎設施網(wǎng)絡，建設一體化數(shù)字出行網(wǎng)絡和智慧物流網(wǎng)絡，加快新能源配套設施及智慧交通系統(tǒng)建設。

在生態(tài)固碳方面，構建“一心、一環(huán)、多點、多廊”的生態(tài)系統(tǒng)碳匯格局。開展林業(yè)、海洋、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)四大領域固碳增匯行動。聚焦碳匯技術支撐、國土造林綠化、生態(tài)保護修復、藍碳融合發(fā)展等重點任務，協(xié)同推進生態(tài)固碳增匯與生物多樣性保護，持續(xù)增強生態(tài)系統(tǒng)服務功能，推動熱帶雨林國家公園生態(tài)產(chǎn)品價值轉化。

在智慧管碳方面，以能源和碳排放聯(lián)動管理為核心，建立涉碳空間、碳排放因子和碳足跡因子三大基礎數(shù)據(jù)庫，建設省、市、園區(qū)及重點企業(yè)多級聯(lián)動的“能電碳”智慧管理系統(tǒng)，打造“云管邊端”多維架構的碳排放監(jiān)測物聯(lián)感知網(wǎng)絡，構建以地區(qū)碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價和產(chǎn)品碳足跡為核心的綜合碳管理服務體系，實現(xiàn)對全省能源消費和碳排放的精準監(jiān)控、管理及數(shù)據(jù)資產(chǎn)應用。

在長效治碳方面，創(chuàng)新政策機制設計，建立新型電力系統(tǒng)系列配套政策，健全價格機制、完善交易體系、探索運營模式、推動車網(wǎng)互動、完善綠電綠證交易機制。建立以碳排放統(tǒng)計核算、碳足跡追蹤、ESG評價為核心的低碳標準體系。打造標準互通互認、經(jīng)貿(mào)交流通暢、合作平臺穩(wěn)固的綠色低碳國際交流合作新格局。

《方案》的落地實施標志著海南在綠色低碳發(fā)展道路上邁出關鍵一步，也為全國探索低碳發(fā)展新模式提供了重要實踐參考。下一步，海南省發(fā)展改革委將繼續(xù)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與省級各有關部門加強協(xié)作，強化行業(yè)指導；有力推動海南“雙碳”工作深入開展，將海南打造成為向世界展示中國低碳發(fā)展先進理念、技術和實踐成果的窗口。